①
처분의 위법으로 인해 처분청이 입게 된 손해 등 권익 침해의 내용
②
위법사유의 내용과 발생원인 및 전체 처분에서 위법사유가 관련된 부분이 차지하는 비중
③
처분을 취소할 경우 예상되는 결과, 특히 처분을 기초로 새로운 법률관계나 사실상태가 형성되어 처분청의 신뢰 보호 등 처분의 효력을 존속시킬 공익적 및 사익적 필요성이 있는지 여부
④
처분 상대방의 보완조치 등으로 위법상태의 해소 및 처분청의 피해 전보가 가능한지 여부
⑤
처분 상대방이 위법상태의 해소를 위해 취한 조치 및 적극성의 정도와 태도